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信用紧缩之下,融资难题“卷土重来”这一缓和在2017年4季度发生“大逆转”。央行口径的小微贷款余额增速从17.8%陡降至2018年2季度12.2%,创下历史最低水平,银监口径的余额增速也从15.7%降至2018年1季度14.3%。由于央行口径(窄)包括小型企业+微型企业,银监口径(宽)包括小型企业+微型企业+个体工商户+小微企业主,意味着剔除个人经营性贷款后,狭义上的小微企业经营性贷款降幅更大。

(2)实施有效的财税政策。财税政策能够减轻中小企业负担,是缓解中小企业资金难题的有效间接方法之一。当然,上述措施在我国执行都面临一些问题。例如政府参与的这类专门机构能否真正发挥作用,如果缺乏竞争,难免成为人浮于事的官僚机构;通过股票市场融资只能部分解决高科技型企业的融资问题,而我国小微企业集中于“低技术、低附加值”的传统行业;通过减税政策减轻中小企业负担,受制于国家财政情况等。总之,解决小微企业融资难题可以有多条路走,但都可谓任重而道远。

除了30余年的分级核算制度将彻底退出舞台,下一步针对GDP核算方法的改革, 其中提出的“把研发支出计入国内生产总值”也颇受外界关注。文宗瑜介绍,目前,包括美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、韩国、墨西哥、以色列、印度以及欧盟所有成员国在内的40多个国家,已经都实施将研发支出作为固定资本形成计入GDP的国际核算标准。所谓研发支出计入GDP,是指在实施研发支出核算方法改革之后,扣除价格因素等,将其由中间投入调整为固定资本形成计入GDP,“减数”变“加数”,中国各年GDP将必定会有所增加。

经过多年前所未有的货币刺激之后,中央银行几乎用尽了所有工具,并开始加大对政府施压要求加强财政支持。Borio支持他们的努力,认为仅依靠货币政策是“非常危险的”——尤其是因为低利率和量化宽松的成本收益平衡会随着持续时间越长而出现恶化。他说:“长期以来,中央银行承担了确保全球经济复苏的重担。”

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尝到了甜头,胆子也就越来越大了。当看到村级财务监管缺失、村干部工资发放有“漏洞”时,爱财的刘大安又开始眼馋,先是以其五弟刘某征、儿媳智某的名义虚报骗取村干部工资,看到无人发现,便更加胆大妄为,其年仅五岁孙子刘某博和三岁孙女刘某阁也享受村干部“待遇”被他用来套取工资。

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